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吸纳就业还是推离劳动力市场?顺周期失业救助调整的影响

研究问题
经济周期背景下缩短长期失业救助,会促使临近退休者更快就业,还是增加退出劳动力市场及转向其他项目?
方法与思路
作者利用西班牙2012年将无限期失业救助最低领取年龄从52岁提高至55岁的意外改革,采用双重差分设计。
材料陈述的贡献
摘要称,改革缩短失业期但增加劳动力退出和其他项目领取,并降低再就业工资;年龄差异明显,政府节支幅度温和。
阅读关注点
应核对年龄组比较与平行趋势、不同退出路径的定义,以及年龄异质性和劳动力市场状况如何进入政策解释。
阅读边界
摘要未说明样本、识别检验及效应量,不能据此判断其他经济周期或不同退休制度下的救助改革是否具有相同效果。

原文摘要

Abstract We exploit an unanticipated labor market reform to estimate the effects of procyclical changes in long-term unemployment assistance (UA). In July 2012, Spain raised the minimum age to receive unlimited-duration UA from 52 to 55. Using a difference-in-differences design, we document that shorter benefits caused (1) shorter unemployment duration, especially among younger workers; (2) higher labor force exit and other programs’ take-up, especially among older workers; and (c) lower wages upon reemployment. The reform induced moderate government savings. Our results highlight the importance of considering the interplay with labor market conditions when designing long-term benefit schedules that affect workers close to retirement.

笔记与分组
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