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Federico Cingano
Filippo Palomba
Paolo Pinotti
Enrico Rettore

让补贴发挥作用:规则与自由裁量

研究问题
公共投资补贴按客观规则与地方政治裁量共同排序时,受助企业的就业增长和新增岗位成本如何随分配方式变化?
方法与思路
作者利用资金配给形成的断点设计,刻画企业就业效应与新增岗位成本的异质性,并比较实际及反事实补贴分配。
材料陈述的贡献
摘要报告,仅用客观标准的分配可使每个新增岗位成本降低11%,仅用政治裁量则增加42%;这些是作者的估计结果。
阅读关注点
应核对排序分数与资金断点、断点附近识别条件、向非边际企业推断异质效应的依据,以及反事实分配的预算约束。
阅读边界
摘要未说明样本、断点有效性检验、外推条件及估计不确定性;所报成本变化不能直接视为其他补贴项目的普遍效果。

原文摘要

We estimate the employment effects of a large program of public investment subsidies to private firms that ranked applicants on a score reflecting both objective rules and local politicians' discretion. Leveraging the rationing of funds as an ideal Regression Discontinuity Design, we characterize the heterogeneity of treatment effects and cost‐per‐new‐job across inframarginal firms and estimate the cost‐effectiveness of subsidies under factual and counterfactual allocations. Firms ranking high on objective rules and firms preferred by local politicians generated larger employment growth on average, but the latter did so at a higher cost per job. We estimate that relying only on objective criteria would reduce the cost per job by 11%, while relying only on political discretion would increase such cost by 42%.

笔记与分组